目前,國家分三批累計(jì)下達(dá)我省國債水利項(xiàng)目483個(gè),涉及總投資1275億元、國債資金762億元。增發(fā)國債項(xiàng)目集中、資金體量大、工作任務(wù)重,政治要求高,省水利廳牢牢抓住國家增發(fā)國債重大機(jī)遇,打破慣性思維,緊盯目標(biāo)任務(wù)和要求,采取超常措施,狠抓工作落實(shí),全力優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)國債項(xiàng)目建設(shè)工作。
一、全力以赴抓項(xiàng)目前期。創(chuàng)新推廣可研設(shè)計(jì)一體化招標(biāo)、可研要件整體委托和設(shè)計(jì)施工總承包等模式,有效縮短工作周期。抽調(diào)技術(shù)骨干到任務(wù)較重的市縣開展現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)幫扶,組織70多名專家集中辦公,現(xiàn)場審查、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場完善、現(xiàn)場審批,大幅提高審批效率。組織市縣按要求完成項(xiàng)目可研、初設(shè)方案全覆蓋復(fù)核,確保規(guī)劃依據(jù)充分、建設(shè)內(nèi)容合規(guī)、設(shè)計(jì)方案合理。目前,481個(gè)項(xiàng)目完成可研批復(fù),批復(fù)率99%;395個(gè)項(xiàng)目完成初設(shè)審批,審批率82%。
二、多措并舉抓項(xiàng)目開工。參照涿州城市防洪工程模式,全面梳理項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,建立臺(tái)賬清單,逐項(xiàng)明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任單位和完成時(shí)限。鼓勵(lì)推行“一項(xiàng)目一標(biāo)段”招標(biāo)方式,與相關(guān)部門成立工作專班,合力解決開工前堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早招標(biāo)、早開工。目前,339個(gè)項(xiàng)目已掛網(wǎng)招標(biāo),其中270個(gè)項(xiàng)目完成招投標(biāo),完成率56%;239個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),開工率50%。
三、超前謀劃抓質(zhì)量抓安全。多輪次舉辦工程建設(shè)管理培訓(xùn)班,指導(dǎo)市縣認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目法人組建,督促項(xiàng)目法人落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任,與參建單位全部簽署質(zhì)量終身承諾書。制定印發(fā)增發(fā)國債水利項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作方案,將工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。全面推廣施工現(xiàn)場實(shí)名制管理,落實(shí)電子圍欄、人臉識(shí)別考勤等制度,推進(jìn)參建單位現(xiàn)場履職履約。
四、未雨綢繆抓風(fēng)險(xiǎn)防控。梳理排查項(xiàng)目建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)300余個(gè),督導(dǎo)項(xiàng)目法人與項(xiàng)目參建單位簽訂廉潔協(xié)議,向廳系統(tǒng)干部職工發(fā)放廉潔倡議書2500余份。針對水庫、蓄滯洪區(qū)等建設(shè)帶來的移民安置問題,召開全省移民安置培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),組織市縣面對面向當(dāng)?shù)厝罕婇_展民意調(diào)查,講解移民安置政策,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為做好移民安置營造良好氛圍。