承德市水務局牢固樹立項目為王理念,搶抓國家穩經濟大盤、加大基礎設施投資、提升防災減災能力建設的有利時機,以實現項目謀劃一批、申報一批、實施一批“三位一體”格局為目標,組織各縣(市、區)積極謀劃儲備申報項目的同時,持續加快推進項目建設。
一、高標準編制水利重點領域基礎設施實施方案。一是深入動員部署。第一時間召開動員部署會,充分認識方案編制工作既是爭取國債和其它政策性資金的重大機遇,也是助推地方經濟發展和加快水利高質量發展的重要抓手。二是加強協調配合。指導各縣(市、區)在項目謀劃和實施方案編制中統籌考慮各地區之間的有效銜接,確保有治理需求的河道全部納入,實現實施方案編制全覆蓋。三是統一審核上報。圍繞水利重點支持領域和實施方案編制要求,組織高水平專業技術人員審核、匯總、整理各縣(市、區)上報的相關資料,共謀劃了大中型水庫、重點中小河流治理、水生態保護修復、坡耕地治理等總投資230.97億元的四大類110個項目,目前已完成項目清單、單行材料編制工作,水利部正在進行項目審核工作。
二、高質量申報超長期特別國債水利項目。一是強化溝通對接。明確專人負責超長期特別國債項目審核上報等工作,加強同省水利廳、市發改委等部門溝通對接,及時了解超長期特別國債申報最新動態,指導各縣(市、區)水務部門開展項目謀劃工作。二是加大項目儲備。多次召開專題會議,指導各地圍繞明顯提升流域防洪能力、城市和縣城防洪達標建設、1-3級堤防防洪達標建設等領域共謀劃儲備了大壩溝門水庫、老亮子水庫、西廟水庫、廟宮水庫擴容防洪提升工程、雙灤區灤河干流河道治理等59個超長期特別國債儲備項目,總投資157.5億元。截止目前,有4個項目通過國家審核,總投資6.25億元,下達2024年超長期國債2.43億元,擬申請2025年超長期國債2.56億元。三是全力推進前期。印發《關于進一步加快儲備項目前期工作的通知》,督促各縣(市、區)在確保項目前期工作質量的前提下,加快推進項目審批進度。截至目前,已有22個項目完成可研或初設審批工作,其他項目也在積極推進。
三、高效率推進全市水利項目建設。一是強化組織領導。先后印發了《承德市2024年度水利項目建設評價計分細則》《2024年全口徑水利項目清單》,多次召開全市項目建設調度會議,從資金落實、項目管理角度,全方位細化分解任務,制定項目清單臺帳,明確責任領導、責任科室,實行專班推進和月通報、月調度,以嚴督、嚴考倒逼項目建設投融資落實,加快工程建設進度,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任部門全力抓的齊抓共管格局。二是緊盯資金落實。指導各縣(市、區)搶抓政策機遇,在積極爭取財政和國債資金的基礎上,盡可能擴大地方政府專項債券、金融資金的利用規模,研究運用好政府和社會資本合作新機制,鼓勵和支持社會資本參與水利基礎設施建設運營,探索推廣市場化融資模式,多渠道落實建設資金,確保項目建設資金需求。截止7月底,承德市水利項目共落實資金17.72億元,占年計劃投資的110.8%。三是強化督導考核。將項目建設情況納入市對縣(市、區)的河湖長制考核,堅持月通報制度,全市排名,通報結果報市政府主要領導并抄送縣(市、區)政府,鼓勵先進,鞭策后進,在全市形成比學趕超的良好局面。調度指導各縣(市、區)專班推進,緊盯關鍵環節和重要時間節點,進一步優化工序,在保證工程質量的前提下,加快建設進度。截至7月底,全市水利建設項目累計完成投資11.95億元,投資完成率74.7%,超省定目標14.7個百分點,自5月起連續三個月全省排名前三位。
來源:承德市水務局
