近年來,張家口市水務局著眼優化涉水營商環境,立足“既讓政府管好水、又幫企業用好水”的行政管理理念,積極主動靠前服務,搭建政企溝通轉化橋梁,幫助企業打通取水用水堵點難點問題。
一、摸清用水堵點,搭建助企橋梁
一是搭建“數據信息橋”。依托省取用水監督檢查系統平臺,動態跟蹤排查取用水領域存在問題,對發現的風險點、問題點,及時對企業進行預警提醒,盡可能幫助企業避免發生違法違規取水等方面信用問題。二是搭建“改革創新橋”。探索推進用水權市場化交易,特別對壩上超采區新增企業用水需求,通過用水權市場化交易方式調整優化水量指標,確保企業有水可用、合法用水。三是搭建“金融服務橋”。加大對節水技術改造、節水裝備更新、節水工程建設等各類節水相關項目的支持力度,與興業銀行、工商銀行張家口分行開展“節水貸”戰略合作,支持指導符合條件的企業通過節水效益進行融資,引入金融“活水”助力企業節水。目前已協調對接企業8家,落實資金意向200萬元。
二、破除行政壁壘,激發企業動力
一是深化取水許可“放管服”。在全市范圍內大力推廣水資源論證區域評估,鼓勵各類開發區(新區)、工業園區等整體性開展評估工作,已完成論證的園區,進駐企業無需再進行水資源論證。企業取水許可申辦環節得到進一步簡化,時間和經濟成本大大降低。目前,全市開展水資源論證區域評估的經濟開發區共3個,受惠企業達89家。二是做好水平衡測試“微服務”。指導企業開展水平衡測試,幫助提升企業節水能力、節約用水成本。組織各縣區水行政主管部門和57家重點企業召開培訓會,提供測試、填報等全方位、無死角的實時指導服務,針對性解決水平衡測試專業性強影響企業工作進展的問題。三是開展節水器具“大推廣”。推進節水器具普及更新工作,切實發揮公共機構表率標桿作用,以政府、學校等公共機構為主要載體,大力推廣已實施水效標識的水嘴、便器、淋浴器、凈水機等用水器具,提高公共機構節水器具使用率。進一步開展用水器具“以舊換新”促消費活動,對于購買一級、二級水效用水器具的消費者分別予以20%、15%資金補貼,鼓勵廣大消費者主動選購節水型產品。
三、主動靠前服務,做到精準幫扶
一是強化需求牽引,確保幫到點上。充分發揮市節約用水協調機制作用,與市城管執法局、市政集團協調聯動,深化對公共供水管網內用水戶的指導和服務。積極回應社會關切、順應企業發展需求,主動幫助市政水務公司協調取水許可增量事宜,促成公共供水企業平臺對接。二是堅持問題導向,發揮關鍵作用。強化用水定額在計劃用水、節水評價等方面的應用,針對全市制氫企業缺乏適用用水定額導致企業用水成本過高的問題,組織專人深入張家口海珀爾新能源科技有限公司等企業開展調研,與省水利廳溝通對接,邀請省節水技術推廣中心領導專家到制氫企業現場調研,指導企業使用適用用水定額。三是推進擴面提質,夯實發展基礎。建立企業用水等級評價制度,根據信用等級對節水行為給予激勵政策。堅持監管與服務相結合,鼓勵企業自覺落實管理責任制。聯合發改、住建、工信等部門共同推進合同節水。充分激發市場活力,引導社會資本參與節水工作,在再生水利用、節水器具改造、農業節水灌溉等方面開展合同節水管理項目,目前,全市共開展合同節水管理項目8個,企業節水能力得到進一步夯實,產業發展質量不斷提高。
來源:張家口市水務局
