
聚焦節水?聚力管控 深入推進康保治水實踐
河北省張家口市康保縣委書記?李軍
張家口市康保縣位于河北省西北部,多年平均年降水量約300毫米,縣域內幾乎無可利用地表水資源,地下水可開采量僅2523.3萬立方米,水資源相對匱乏,企業生產、農業灌溉和生活飲用主要依賴地下水。近年來,康保縣深入貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,堅持精打細算用好水資源、從嚴從細管好水資源,深入推進康保治水實踐,賦能康保綠色發展邁出堅實步伐。
完善制度體系?強化節水管控
強化水資源管理,關鍵是從頂層設計入手,康保縣通過構建職責清晰的責任鏈條和完善齊備的制度機制,對水資源管理形成剛性約束。
壓緊壓實責任。康保縣制定《節水型社會達標建設工作實施方案》《節水目標責任制和考核制度》《節水管理制度》《節水管理崗位職責》等文件,將各項工作任務細化量化具體化,將責任壓實到具體部門、具體崗位、具體人員,并逐一明確工作舉措和完成時限,構建閉環式、全鏈條責任體系,為推動節水型社會建設提供堅強保障。
堅持系統施治。印發《康保縣縣域節水型社會達標建設實施方案》,重點圍繞總量雙控、農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損等方面推進用水方式轉變,切實提高全縣用水效率。
強化用水管理。康保縣將《河北省用水定額》作為開展水資源論證、取水許可證辦理、計劃用水管理、節水載體創建等核定水量的重要依據,結合用水實際及定額標準,嚴格核定各用水單位取水量;大力推廣節約用水新技術,著力實施總量控制,將用水總量控制指標分解到全縣用水行業,提高水資源利用效率。
注重防治結合?改善節水環境
康保縣堅持把水污染防治作為最好的節水措施,以水生態保護為核心,深入打好碧水保衛戰,推動水生態環境質量持續改善。
全面實施地下水超采綜合治理。印發《康保縣2024年地下水超采綜合治理專項方案》,通過鞏固前期治理成效、嚴格取用水管控、推進農業結構調整、規范全縣農田水利用電、私打取水井自查、關停不具備取水條件的農業灌溉取水井、嚴格水澆地上圖管理、常態化開展聯合執法工作等有力舉措,全面強化地下水管控,地下水水位止降回升取得顯著成效。截至2024年10月底,康保縣地下水水位與上年同期相比回升2.84米。
穩步推動城鎮節水降損。康保縣建設污水及再生水處理廠,每天產生中水約6500噸,在保障本地工業企業用水的同時,還可對康巴諾爾湖進行生態補水;實施城區雨水管網改造工程,全面提升排水防澇能力和水資源高效利用水平,由政府主導的節水型社會建設得到高質量發展。
扎實推進河湖生態復蘇。康保縣實施一系列水利工程,科學推進水土流失綜合防治,有效改善4個淖水資源短缺問題;結合本地實際,建立河湖長+警長制度,同內蒙古正鑲白旗、商都縣建立跨區域聯防聯控機制,縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化,縣內河湖生態環境明顯改善。
加強宣傳引導?增強節水意識
康保縣堅持以節水宣傳為先導,打造全員動員、全民參與、全社會支持的節水工作格局,使節水成為全社會的良好風尚和自覺行動。
強化隊伍建設。康保縣堅持把建設高素質、創新型水利人才隊伍放在重要位置,全面強化干部職工教育培訓制度建設,以全面提高水利隊伍素質和服務能力為核心,通過專題講座和培訓等多形式強化干部教育培訓工作;健全完善干部管理制度,嚴把干部選拔關,切實加強干部選任工作的監督管理,不斷提升干部考核科學性。
豐富節水載體。全面開展節水載體建設,重點打造節水型機關事業單位、企業、居民小區等節水載體。2024年全縣創建節水型機關24個、節水型小區9個、節水型企業3家、其他節水單元4個。
加大宣傳力度。康保縣充分依托“世界水日”“中國水周”等節點開展節水政策和措施宣傳活動,通過線上線下相結合的方式,推動節水宣傳進校園、進企業、進社區、進農村,引導全縣支持和參與節水型社會建設工作,提升全民惜水愛水節水意識,營造節約用水濃厚氛圍。
來自:全國節約用水辦公室