編者按：合同節水管理是貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路的有力舉措，作為節水工作創新市場機制，既實現了專業化的節水目標，又促進了節水產業發展，成為推動經濟社會發展全面綠色轉型、建設人與自然和諧共生的現代化的重要舉措。近年來，各地大力推廣合同節水管理，水利部擇優推出39個合同節水管理典型案例，從不同角度展現了合同節水管理的應用場景、盈利模式和實施成效。現將完整案例整理發布，以資借鑒。
項目名稱
鐘山職業技術學院合同節水管理項目
項目業主
鐘山職業技術學院是江蘇省人民政府批準、教育部備案的全日制普通高等學校，占地面積約51.3萬平方米，建筑面積20余萬平方米，在校生人數近年來穩定在9000人左右。學校用水主要由各功能區域衛生間用水和學生宿舍樓生活用水、食堂用水、綠化用水組成。
節水服務企業
中國聯合網絡通信有限公司南京市分公司（以下簡稱南京聯通公司），統一社會信用代碼：913201007283612205；誠邁科技（南京）股份有限公司（以下簡稱誠邁科技公司），統一社會信用代碼：91320100790434320Q。
案例內容
項目總體情況
項目改造前，學校2016—2018年用水量分別為41.1萬立方米、46.9萬立方米、52.2萬立方米，在學院用水規模無明顯增加的情況下，平均年用水量遞增5萬立方米以上。2019年學校用水量超過60萬立方米，產生水費191.7萬元，水費支出較2018年增長25萬元，產生超計劃累進加價水費60萬元，全年總支出251.7萬元。
在南京市水務局的領導下，南京市供水節水指導中心積極推進學校采用合同節水管理模式實現校園用水降損增效。經多輪推進，學校與南京聯通公司于2021年1月正式簽署DMA合同節水管理項目合作協議，合同期5年，合同金額約190萬元/年，總金額近1000萬元。
合同期內，南京聯通公司為投資主體，負責繳納校園水費并進行節水改造方案設計、建設和運行維護。同時，南京聯通公司與其專業供應商誠邁科技公司簽訂協議，委托其具體實施對學校開展的局部管網更新、水表智能化改造、日常漏損監測治理等節水改造與服務，并約定節水收益。
節水改造具體內容
開展節水核查。在南京市供水節水指導中心的指導下，節水服務企業對學校用水性質、用水結構、用水特點、用水規模、計量表具、管網狀況、夜間流量、定額水量及節水制度等進行全面梳理，采集學校用水信息。
管網漏損檢測及維修。由專業技術人員利用先進的地下管網漏損探測設備，對疑似漏水區域供水管網進行精確探測，及時發現漏損點并進行修復。
搭建智慧水務綜合服務平臺系統。安裝遠傳智能水表，將整個學校劃分為5個大的DMA分區，利用南京聯通公司“沃云”平臺優勢，協助學校建立校園總表、區域表逐級核算體系，方便統計核算用水量。通過收集用水數據，發現用水特征，主動預警并定位具體漏損位置或區域，及時采取修復措施，減少跑冒滴漏。
建立自助報修系統。在校師生可通過微信小程序，對跑冒滴漏現象進行報修，收到報修成功通知后，可查看報修訂單狀態。管理員分配訂單給維修員處理，結單后報修用戶可對訂單進行評分和評價。
加強節水宣傳教育。利用微信公眾號、學校宣傳欄、黑板報等開展“關愛命脈、節約用水”主題宣傳。開展水情教育，張貼節水標語標識，引領全校師生形成節水護水愛水良好風尚。
節水效益
改造前學校2019年用水量為60.3萬立方米，標準人數人均用水量為79.2立方米/（人·年）。項目實施后，學校2021年用水量為40.1萬立方米，2022年用水量為46.6萬立方米，標準人數人均用水量由79.2立方米/（人·年）降至目前的51.75立方米/（人·年），節水率在20%左右，年節約水費約45萬元，合同期5年預計節水超過70萬立方米。
商業模式
項目采用用水費用托管型+節水效益分享型組合型管理模式，由學校與南京聯通公司簽署合作協議，合同期5年。南京聯通公司作為合同節水管理項目的投資主體，累計投資約200萬元。南京聯通公司與其專業供應商誠邁科技公司簽訂協議，委托其具體實施節水改造與服務，并約定節水收益，南京聯通公司利用自身平臺優勢提供云服務平臺支持。由此形成用水單位、費用總包單位、效益分享單位三方共享節水效益的合同節水管理模式。學校水費由南京聯通公司繳納，由此節約的費用由南京聯通公司與誠邁科技公司按15∶85的比例分享。合同到期后，節水服務企業無償轉讓智能設備以及運營平臺給學校。
投資額及融資渠道
本項目總投資額為200萬元，全部由南京聯通公司自籌和貸款。
案例亮點
形成三方共享節水效益的合同節水管理模式。采用用水費用托管型+節水效益分享型的組合型管理模式，充分利用大型國有企業的信用降低高校類用水單位合同節水管理項目簽約難度，同時發揮了費用總包單位的資金、平臺優勢和效益分享單位的修漏工程、檢測設備優勢。由此形成用水單位、費用總包單位、效益分享單位三方共享節水效益的合同節水管理模式。
應用智慧平臺全方位實施節水改造。通過南京聯通公司搭建技術服務平臺，系統集成先進適用節水技術、產品和工藝，提供全方位保姆式節水管理，積極探索符合學校實際的低成本、高效率節水處理方式，完善學校生活污水處理設施，健全節水長效管理機制，持之以恒推動校園節水文化建設，營造良好的節水氛圍。
提供全過程保姆式服務。項目安排專業人員駐校管理，能及時分析學校用水情況，準確高效開展用水設施設備運行維護，一般漏水點維修及異常處置可在1小時內響應，提高了學校后勤管理服務水平。
來自：全國節約用水辦公