唐山市水利局深入踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水的重要論述精神,不斷深化水利領域體制機制改革創新,系統推進唐山水利事業高質量發展。2024年,全國首例深層地下水回補探索海水入侵防治項目在樂亭縣建成,國家企業節約用水信用管理試點案例成功入選“全國基層治水十大經驗”,沙河幸福河湖建設入選全省首批國家級幸福河湖建設項目,獲批全省唯一全國節水產業統計試點、全國水預算管理試點,全國再生水利用重點城市、全省第一批水網先導區試點。全年共獲得國家、省、市級榮譽表彰、試點62項。
一、篤行實干創建“模范樣板”,水網體系建設取得新突破。堅持規劃引領、項目為王,突出全省第一批水網先導區先行先試工作,以優化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點,全面提升全市水安全保障能力。一是健全完善水網規劃體系。全力做好水網頂層設計和規劃論證,編制印發《唐山市水網規劃》并指導縣區全部完成縣級水網規劃編制,啟動唐山市幸福河湖示范區建設規劃編制工作,全市水利基礎設施體系不斷完善。二是持續深化水利投融資改革。積極推進政府和社會資本合作新機制先行先試工作,主動對接社會資本方,不斷拓寬水利投融資改革路徑,投資82億元的唐山市水網改善提升工程等2個特許經營項目獲批。三是扎實推進水利項目建設。大力推行“飽和施工”模式,實施總投資221.8億元的重點水利建設項目188個,完成投資65.6億元,超額完成省達任務目標。強化項目儲備,動態調整完善全市水利項目庫,現有643個項目入庫,總投資1384億元,入庫項目數量和規模位居全省前列。
二、開拓創新打造“示范品牌”,全域幸福河湖示范區建設邁上新臺階。堅持生態優先、綠色發展,以河湖長制為抓手,統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,高質量推進全域幸福河湖示范區建設,全面提升河湖生態環境保護治理能力。一是聚焦提標擴面,強化落實河湖長制。一以貫之推進河湖長制,全年召開各級河湖長會議69次,累計巡河50.33萬人次,巡河率達99%以上。建立健全津唐五縣區“河長+檢察長”跨區域協同保護機制。完成1283個水利部衛星遙感疑似問題復核,徹底解決樂亭縣灤河口3492畝行洪障礙物清理整治等91個河湖庫“四亂”問題。成功舉辦第二期河湖長履職能力提升專題培訓班,各級河湖長履職能力顯著提升。二是聚焦提檔升級,深入推進幸福河湖建設。堅持人與自然和諧共生,年內完成16條(段)省級幸福河湖建設,投資9657萬元的沙河全省首批國家級幸福河湖建設項目按要求開工建設,完成11條流域面積200-1000平方公里河湖健康評價工作。三是聚焦提質增效,加快復蘇河湖生態環境。深入開展地下水壓采綜合治理,全年壓減地下水1567萬立方米,圓滿完成省達任務,實現地下水位止降回升。全年累計向灤河、陡河、市區環城水系等河渠補水4億立方米,治理水土流失面積50平方公里,河湖生態環境全面煥發新面貌。
三、凝心聚智樹立“改革標桿”,水利治理管理水平實現新跨越。堅持精心謀劃、精準施策,扎實推進水利重點領域改革,推動標志性改革舉措落地見效,全面提升水利現代化治理管理能力。一是深化水利領域體制機制改革。大力推進水權水價改革,建設完成豐南區“2024年唐山市農業地下水深度管控及水權交易典型模式探索”試點項目,推動玉田縣完成我市首單地下水水權交易,實施大中型灌區農業水價綜合改革64.14萬畝。扎實推進合同節水管理,新增合同節水項目18個,吸引社會資本2.98億元,年節水量1653萬立方米,合同節水數量位居全省首位,2個項目入選全國合同節水典型案例。加強節水載體創建,6個企業獲評省級節水型企業,1個園區被評為省級節水型園區,3個企業榮獲國家水效領跑者稱號,6款產品納入國家級用水產品水效領跑者(河北唯一)。二是創新驅動數字孿生智慧化建設。強化數字賦能,扎實推進水利部現代化水庫運行管理矩陣先行先試試點建設,陡河水庫、邱莊水庫建設成果獲得省政府辦公廳表彰肯定。建立全覆蓋、全天候、智能化的河湖智能視頻監控“一張網”,高標準推進智慧水利系統在防汛抗旱、河湖管護、水利工程運行管理等領域的運用,夯實“人防+技防”河湖管護機制,推動“治水”從粗放管理邁向智慧化,實現“治水”零距離。實施總投資6.6億元的大中型灌區續建配套和現代化改造項目,構建灌區數字孿生平臺,實現灌區水資源、灌溉設施、生態環境等關鍵要素的實時監測和精準管理,新增恢復改善灌溉面積57萬畝。三是打造優質高效水利營商環境。創新工作舉措,高標準完成省廳委托辦理取水許可技術核查事項,現保有取水許可證12685套,取水許可核發水量22.3億立方米。高效協同完成水土保持方案審查36項、防洪評價審查8項,依托省監管平臺對105個監管對象開展了“雙隨機、一公開”監督檢查,全年77個招標水利項目全部實現評標專家“盲抽”“盲評”。
