2024年,省水利廳以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示和全國(guó)水利工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省委省政府決策部署,認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,美麗河北提供了堅(jiān)實(shí)的水生態(tài)安全保障。
一、落實(shí)水資源剛性約束制度,提升集約節(jié)約利用水平
(一)建立水資源剛性約束指標(biāo)體系
制定落實(shí)水資源剛性約束制度十項(xiàng)舉措。印發(fā)地下水管控指標(biāo)確定成果。滹沱河、灤河、漳河水資源調(diào)度方案印發(fā)實(shí)施。完成115.39萬處取水口核查比對(duì)。率先實(shí)現(xiàn)取水許可審批數(shù)據(jù)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)共享。運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)核查整改取用水問題405個(gè),推動(dòng)問題動(dòng)態(tài)清零。印發(fā)取用水信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,在唐山開展信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)。
(二)全面加強(qiáng)河湖生態(tài)流量管理
推進(jìn)母親河生態(tài)流量目標(biāo)確定,組織對(duì)省內(nèi)母親河(湖)主要控制斷面和已建水利水電工程生態(tài)流量保障情況進(jìn)行了全面排查。檢視排查重點(diǎn)河湖和已建工程生態(tài)流量確定情況,組織對(duì)1000平方公里以上河流、10平方公里以上湖泊上的主要控制斷面及已建工程的生態(tài)流量確定情況進(jìn)行全面摸排,提出了開展生態(tài)流量核定的重點(diǎn)河湖控制斷面和已建水利水電工程名錄,提交海委審核。強(qiáng)化生態(tài)流量監(jiān)管,將生態(tài)流量保障目標(biāo)納入水資源調(diào)度計(jì)劃、生態(tài)補(bǔ)水方案,2024年,崗南、黃壁莊水庫(kù)、桃林口水庫(kù)、白洋淀、衡水湖、等16個(gè)生態(tài)水量考核斷面全部實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)。
(三)持續(xù)推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水
萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量持續(xù)下降。以地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布農(nóng)藥行業(yè)、數(shù)據(jù)中心等2項(xiàng)用水定額,發(fā)布商場(chǎng)、醫(yī)藥、建材、造紙、紡織等6項(xiàng)節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。大力推動(dòng)合同節(jié)水,簽訂合同節(jié)水項(xiàng)目48個(gè);在邯鄲、唐山市全域?qū)嵤┖贤?jié)水管理,相關(guān)做法為全國(guó)首創(chuàng)。河北9家企業(yè)及1個(gè)園區(qū)入選2024年度水效領(lǐng)跑者企業(yè)和園區(qū)的名單,6家單位及6個(gè)型號(hào)產(chǎn)品入選公共機(jī)構(gòu)和用水產(chǎn)品水效領(lǐng)跑者名單(2024-2026),入選量均位居全國(guó)前列。全省167個(gè)縣的5431個(gè)管網(wǎng)內(nèi)萬方以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位,全部實(shí)現(xiàn)平臺(tái)對(duì)接和信息共享。
二、強(qiáng)力推進(jìn)地下水超采治理,持續(xù)鞏固提升治理成效
(一)加快推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度,抓好地下水位管控
年初及早制定年度治理實(shí)施計(jì)劃,組織各地謀劃實(shí)施121個(gè)治理項(xiàng)目。定期提前預(yù)測(cè)月度、季度、半年地下水位變化情況,對(duì)水位降幅較大地區(qū)開展技術(shù)幫扶2次,對(duì)9市預(yù)警提醒42次,落實(shí)獎(jiǎng)懲資金4160萬元。針對(duì)邯鄲、衡水等市地下水位下降情況,組織開展百日攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)水位止降回升。加快滄州、衡水、唐山等地深層地下水回補(bǔ)試點(diǎn)建設(shè),4個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)全部建成投用。
(二)用足用好外調(diào)水
緊盯長(zhǎng)江、黃河上游來水情況,積極爭(zhēng)取外調(diào)水量,嚴(yán)格調(diào)度管理,有力保障全省生產(chǎn)生活用水。截至12月底,累計(jì)完成引江中線調(diào)水28.3億立方米;完成引黃調(diào)水7.70億立方米,為近三年同期引水量最多;完成引江東線調(diào)水1.67億立方米,超計(jì)劃完成水利部下達(dá)的1.35億立方米任務(wù)目標(biāo)。
(三)有序推進(jìn)泉域治理
持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)泉域治理,邢臺(tái)百泉新增16處泉眼復(fù)涌,日均水量穩(wěn)定在2萬立方米,水面面積維持在790畝,蓄水量達(dá)1050萬立方米;保定一畝泉地下水埋深回升到3.97米;黑龍洞泉地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完成409個(gè)水文地質(zhì)調(diào)查點(diǎn)調(diào)查工作,70個(gè)統(tǒng)測(cè)點(diǎn)取樣,成井14眼。
三、大力實(shí)施清河補(bǔ)水,河湖面貌煥然一新
(一)持續(xù)加強(qiáng)岸線管理
在常態(tài)化推進(jìn)河湖庫(kù)“四亂”清理整治的基礎(chǔ)上,優(yōu)化升級(jí)河湖智能視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)1386條河流進(jìn)行全時(shí)段、全覆蓋監(jiān)控,自動(dòng)識(shí)別、動(dòng)態(tài)處置疑似問題,推動(dòng)事后整改向事前預(yù)防、事中管控轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新利用北斗定位、電子管理單等技術(shù),推動(dòng)河道砂石“采、運(yùn)、堆”全過程智慧化監(jiān)管。
(二)大力開展生態(tài)補(bǔ)水
統(tǒng)籌各類水源向90條(個(gè))河湖實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水52億立方米,形成有水河長(zhǎng)4655公里、水面面積306平方公里,永定河連續(xù)4年全線貫通、連續(xù)2年保持全年全線有水,大運(yùn)河、滹沱河、滏陽河等50條河流全線貫通,重點(diǎn)河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率連續(xù)4年達(dá)到100%,補(bǔ)水河道條數(shù)、最大有水河長(zhǎng)、水面面積、河道貫通條數(shù)創(chuàng)歷史新高。
(三)深入落實(shí)河湖長(zhǎng)制
環(huán)京津6市23縣全部簽署邊界聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,在薊運(yùn)河、拒馬河等43條跨界河湖設(shè)立“聯(lián)合河長(zhǎng)”。制定“一河(湖)一策”、河湖健康評(píng)價(jià)等2項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)29條母親河全部復(fù)蘇,建成191條(個(gè))幸福河湖,完成12條跨省界河湖健康評(píng)價(jià)。全年新增水土流失治理面積2196平方公里。
(四)科學(xué)推進(jìn)水土保持
緊緊圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略,以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo),實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程,建設(shè)生態(tài)清潔小流域29條。統(tǒng)籌相關(guān)部門生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,完成水土流失綜合治理面積2196平方公里。積極探索水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,海河流域首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化在易縣臺(tái)底成功落地簽約。華北地區(qū)首個(gè)以水土保持為主的水利部白洋淀流域水生態(tài)保護(hù)與治理野外科學(xué)觀測(cè)研究站獲批籌建。
四、持續(xù)強(qiáng)化飲水安全,提升農(nóng)村供水保障水平
(一)加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)
制定印發(fā)《河北省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,推行“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式,明確2027年和2035年目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)市縣利用中央增發(fā)國(guó)債、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金、地方政府債券、銀行貸款等渠道落實(shí)建設(shè)資金,實(shí)施規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型集中供水工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造。完成2995處農(nóng)村供水工程建設(shè),提升450萬農(nóng)村人口供水保障水平,全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到98.1%、規(guī)?;┧こ谈采w農(nóng)村人口比例達(dá)到65.4%,分別比全國(guó)平均水平高4.1個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)不斷提升農(nóng)村供水管護(hù)水平
加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,2024年新增92處千噸萬人供水工程通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)價(jià)。積極推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管和專業(yè)化管護(hù)工作,規(guī)?;┧こ掏菩衅髽I(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、信息化監(jiān)管,小型供水工程推行政府購(gòu)買服務(wù)、經(jīng)營(yíng)權(quán)承包、政府與社會(huì)資本合作等方式,探索專業(yè)化管護(hù),實(shí)現(xiàn)有人管、有法管、有錢管。97個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。
(三)持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村供水水質(zhì)保障
配合生態(tài)環(huán)境廳做好農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定有關(guān)工作。指導(dǎo)各地依托具備CMA資質(zhì)的專業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或相應(yīng)檢測(cè)能力的農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心、農(nóng)村規(guī)?;┧こ趟|(zhì)化驗(yàn)室,開展水源水、出廠水、末梢水的水質(zhì)自檢巡檢,確保所有行政村每年檢測(cè)一次末梢水,實(shí)現(xiàn)全省所有村莊水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)與省疾控部門溝通,建立水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)結(jié)果共享與問題處置機(jī)制,定期對(duì)下通報(bào)疾控部門監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)問題,及時(shí)消除水質(zhì)隱患,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
2025年,省水利廳將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述和視察河北重要講話精神,全面落實(shí)省委、省政府治水興水決策部署,全面抓好水利各項(xiàng)工作,提升水生態(tài)保障各項(xiàng)能力,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出河北水利貢獻(xiàn)。