根據廳黨組巡察工作統一部署,2024年10月19日至11月30日,廳黨組第一巡察組對省水務中心黨委開展了常規巡察,2025年1月8日反饋了意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

一、把整改落實作為一項重要的政治任務來抓

省水務中心黨委把做好巡察反饋意見整改落實工作作為一項嚴肅的政治任務,堅持以習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神為引領,堅決貫徹落實廳黨組巡察工作要求,全面對照廳黨組第一巡察組反饋意見,明確整改措施,壓實整改責任,扎實做好巡察“后半篇文章”。中心黨委書記、主任王英虎同志堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,在統籌抓好全面整改的基礎上,主動領辦“硬骨頭”問題,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,以上率下抓整改,以改促治助發展,用整改成效推動水務中心高質量發展。

(一)提高政治站位,增強整改自覺。在2025年1月13日的水務中心黨委會議上,集體學習了《河北省水利廳強化巡察整改工作流程指引及相關制度》《關于加強巡察整改和成果運用的措施》等文件精神,夯實抓整改的思想基礎;2025年2月21日,水務中心黨委召開2024年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會,對巡察發現問題產生的思想根源進行深入剖析。通過持續學習提高,中心黨委堅定地將思想和行動統一到中央、省委決策部署上來,統一到廳黨組工作安排上來,把抓好巡察整改作為堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要檢驗,對反饋問題誠懇接受、照單全收,以嚴肅認真的態度對待整改,以堅決有力的舉措落實整改,整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步增強。

(二)加強組織領導,壓實整改責任。2025年1月13日,水務中心黨委會審議通過《關于廳黨組巡察反饋意見的整改落實方案》,并成立巡察整改工作領導小組。中心黨委書記王英虎對整改工作負總責、全面抓,帶頭推動整改落實;領導班子成員履行“一崗雙責”,擔負起分管領域整改責任;各部、各事務中心主要負責同志對巡察整改問題親自抓、具體抓;領導小組辦公室抓好統籌協調和督促指導,形成上下聯動、橫縱合力、齊抓共管的工作格局。

(三)強化調度推動,提高整改實效。2025年1月10日、2月25日和3月26日,中心黨委書記王英虎同志三次召開領導小組會調度整改工作,并多次在黨委會、主任辦公會等會議上強調巡察反饋問題整改工作的重要性。省水務中心上下拿出敢于斗爭、善于斗爭的精神,努力克服阻力困難,多措并舉,推動各項問題按時間節點、按規定質量整改到位,并舉一反三完善制度9項,建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。

二、整改落實的主要成效

根據巡察反饋的36個具體問題,共制定整改措施88項。截至目前,81項整改措施已完成全部整改;其余7項措施為長期整改事項,已完成階段性整改目標。巡察組移交立行立改事項1件,已在巡察期間完成整改。

(一)學習貫徹習近平總書記關于治水重要論述不深入,推進南水北調后續工作有差距

1.理論學習不深入。中心黨委對理論學習重視程度不夠,落實學習制度不嚴格。2021年黨委理論學習中心組全年7次學習均沒有重點發言,2021年、2022年、2023年黨委理論學習中心組學習計劃均未完成;2021年、2022年黨委理論學習中心組成員未按規定結合自身思想和工作實際撰寫體會文章或調研報告;水務中心機關第1青年理論學習小組三年來未開展集中學習、交流研討等活動。

整改措施:(1)嚴格落實《河北省水務中心黨委理論學習中心組學習制度》,合理制定年度黨委理論學習中心組學習計劃,對學習時間、內容作出具體安排。嚴格按照學習計劃安排學習,堅持集體學習與個人自學相結合,確保學習內容全面,重點突出,學習計劃完成率達100%。黨委理論學習中心組每季度至少學習1次,黨委理論學習中心組成員開展學習研討交流。

落實情況:一是制定印發《2025年黨委理論學習中心組專題學習重點內容安排》,嚴格落實《河北省水務中心黨委理論學習中心組學習制度》,每季度對學習內容作出具體安排,2025年已開展黨委理論學習中心組集中學習研討會議2期,目前已完成學習計劃的30%;二是嚴格落實黨委理論學習中心組“一學一報”制度,按時報送學習情況。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)堅持理論結合實際、學用并重,采取專題研討、座談交流等方式,不斷加強對黨的創新理論的深鉆細研,黨委理論學習中心組成員結合理論學習和工作實際,每年至少提交1篇體會文章或調研報告。

落實情況:組織黨委理論學習中心組成員通過自學和集中研學相結合的方式,深入學習《習近平總書記關于黨的建設的重要思想概論》,中心組成員結合工作實際,撰寫體會文章15篇,在2025年第二期黨委理論學習中心組會議上進行專題研討交流,深學細悟。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)強化領導包聯制度落實,黨委班子成員作為政治理論學習導師,不定期參加所包聯青年理論學習小組學習交流等活動,每年至少作1次輔導報告,通過專題黨課、理論宣講等形式,為青年干部講授黨的創新理論成果,與青年干部交流讀書心得體會。

落實情況:2月份,更新了河北省水務中心青年理論學習小組及包聯領導統計表,水務中心各級黨委理論學習中心組成員均包聯青年理論學習小組。3月28日組織召開了河北省水務中心青年理論學習會議,5名青年代表交流學習體會,中心主任王英虎作為政治理論學習導師為全中心青年作輔導報告。為青年干部發放理論學習資料,持續強化理論學習。

進度狀態:已完成。

2.貫徹習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上的重要講話精神有差距。破解南水北調配套工程遺留問題的擔當意識不強,部分工程驗收進度緩慢,廊涿干渠設計單元于2015年建成通水,至今未完成驗收資料組卷,未進行項目法人驗收;中心對2013年委托邢臺市建設的沙河、金百家、威縣、臨西等4個管理站驗收不嚴格,未發現管理站存在的防雷未接地、網線未鋪設等設備設施建設問題,致使該項目不具備移交條件,無法進行完工驗收。

整改措施:(1)會同省水利廳南水北調處,研究制定推進廊涿干渠驗收工作方案,組織編制《河北省南水北調配套工程廊涿干渠工程管道運行安全分析評估報告》,組織通過專家評審。組織完成廊涿干渠工程項目法人驗收。

落實情況:完成《河北省南水北調配套工程廊涿干渠工程管道運行安全分析評估報告》編制,2024年11月29日通過專家評審,完成了廊涿干渠工程項目法人驗收。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)組織邢臺市水利局、河北水務有限公司就4個現地站存在問題研究解決方案,并落實整改措施,對不能立即整改的問題,邢臺市水利局和河北水務有限公司就問題處理達成一致,形成備忘錄;形成移交清單,簽字確認,完成實體工程移交。

落實情況:協調邢臺市水利局完成4個現地站問題整改,不能實施部分,以備忘錄形式與河北水務有限公司邢臺管理處達成一致意見,由河北水務有限公司邢臺管理處組織實施,已完成移交手續辦理并簽字確認。目前工程已具備驗收條件,省水務中心已做好完工驗收組織工作,計劃于6月底前完成驗收。

進度狀態:此問題為長期整改事項,已完成階段目標。

(二)全面貫徹新發展理念不到位,推動中心高質量發展有欠缺

3.對本單位高質量發展缺乏謀劃。機構改革至今,未按《河北省水務中心機構職能編制規定》要求,及時研究制定中心發展規劃。

整改措施:一是成立工作專班,制定切實可行的工作方案,明確責任分工,責任到人;二是向各部、各事務中心征求關于水務中心發展規劃的意見建議,開展深入的調查研究,并匯總整理;三是認真學習水利廳發展規劃,結合中心實際研究制定水務中心發展規劃(草案)。

落實情況:成立王英虎主任為組長的工作專班,對標先進,學習水利廳及其他單位的發展規劃。經主任辦公會研究、調度會推進、多次征求意見、認真整理提煉,整合形成了“河北水務中心發展規劃”初稿。下一步,計劃于2025年6月底前完成草案的起草,并廣泛征求意見進一步完善。于2025年9月底前定稿并印發執行。

進度狀態:此問題為長期整改事項,已完成階段目標。

4.推動水利自動化水平有差距。在全面提升水庫運行管理現代化水平方面抓的不緊,個別水庫的主、副壩、電站重力壩的表面位移仍采用人工觀測,監測和報告大壩運行數據不夠及時高效。

整改措施:(1)一是結合2025年度崗南水庫運管矩陣建設項目,對大壩表面水平位移監測系統進行自動化改造,2025年3月底前完成方案編制,年底完成項目建設;二是垂直位移未實現自動檢測前,加強人工觀測,適時掌握工程情況,3月下旬開展垂直位移觀測,同時咨詢適合崗南水庫地形特點,符合精度要求的垂直位移自動監測設備。

落實情況:一是將大壩表面水平位移監測系統進行自動化改造納入2025年度崗南水庫運管矩陣建設項目,已編制完成了項目實施方案;二是加強人工觀測,編制了《崗南水庫2025年上半年壩體表面垂直位移監測專項方案》,完成了上半年壩體表面垂直位移監測工作和數據分析報告。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)一是嚴格按照大壩安全監測規范要求對水庫泄水建筑物、電站重力壩進行表面位移變形監測,保證監測數據及時準確,認真分析監測成果,確保工程運行安全;二是加快推進黃壁莊水庫運行監測能力改造提升項目實施方案編制,提高泄水建筑物、電站重力壩表面位移等自動化監測水平;三是多渠道爭取資金,推動項目盡早落實落地。

落實情況:一是嚴格按照大壩安全監測規范要求對黃壁莊水庫泄水建筑物、電站重力壩進行表面位移變形人工監測,保證監測頻次為1次/月,目前完成了2月份的人工監測工作,認真分析監測成果,并撰寫了《黃壁莊水庫泄水建筑物2025年2月變形監測報告》,確保工程運行安全;二是將黃壁莊水庫工程運行監測能力改造提升項目列入2025年入庫項目,制定了《黃壁莊水庫工程運行監測能力改造提升項目實施方案》,3月12日上報水利廳。

進度狀態:已完成。

5.發揮水網綜合效率上有短板。在提升技術支撐和服務保障能力方面舉措不實。2021至2022年、2023至2024年調水年度石津灌區均未完成引水計劃;石津灌區治理三干渠上游淤積及水草阻水問題不徹底;對引黃工程沿線日常巡查監督不到位,個別縣(市、區)無序引水現象時有發生。

整改措施:(1)一是積極協調,爭取完成2023至2024年度興利調度計劃調整批復;二是優化調度計劃,嚴格執行省水利廳批復的年度計劃,加強用水計劃執行監督,適時向省水利廳反饋各地用水進度,根據用水情況及時向省水利廳申請調整調度計劃。

落實情況:積極協調省水利廳下達了《關于2023-2024年度石津干渠水資源調度計劃調整的批復》(2024年6月5日),石津干渠年度引水計劃量由6.02億立方米調整為4.63億立方米。灌溉結束后統計2023-2024年度石津干渠引水量為4.61億立方米,完成率約為100%。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)一是完成三干渠上段4.35km渠道清整方案編制和審批;二是落實資金,嚴格按照項目建設程序組織項目落地,完成該段渠道清整。

落實情況:一是已經將三干渠上游渠首至徐莊節制閘段清淤項目列入2025年灌區運行維護中單項工程的預算內;二是當前三干渠上游渠首至徐莊節制閘段清淤項目已完成現場清淤施工。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)加強監督檢查,強化引黃沿線輸水巡查。編制2025年引黃工程運行維護方案,采用無人機技術巡查和人工定期巡查結合手段,提升巡查效果。發現違反指令情況及時糾正。通過增加巡查費用,列入2025年預算項目,編制引黃工程運行維護方案,報批后落實。

落實情況:一是2024年11月8日,編制完成引黃工程2025年度運行管理方案及預算;二是2024年11月19日,引黃工程2025年度現地運行管理方案及預算報省廳審批,巡查按方案實施;三是2月26日,省水利廳召開引黃入冀農灌保障調度會。就規范調水秩序進行安排部署。

進度狀態:已完成。

6.對鄉村振興工作重視程度不夠。2021年、2022年中心黨委未聽取駐村工作隊工作情況匯報。

整改措施:(1)組織學貫《河北省鄉村振興駐村干部選派管理辦法》、鄉村振興、下沉基層等方面的相關政策、文件。

落實情況:1月23日,人事部組織本部全體人員學習了《河北省鄉村振興駐村干部選派管理辦法》(冀組字〔2022〕1號)、關于發放精準脫貧駐村干部生活補貼和艱苦邊遠津貼的通知(冀水人函〔2018〕15號文)、《關于調整艱苦邊遠地區津貼標準的通知》(冀組字〔2023〕5號)、關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見、關于建強貧困村駐村工作隊機制落實貧困戶幫扶責任人的意見(冀組字〔2014〕64號)鄉村振興、下沉等相關政策、文件,并進行深入研討交流。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)制定鄉村振興和下沉基層走訪調研、慰問年度工作方案,明確時間節點、目標任務。

落實情況:根據上級有關文件,結合省水務中心鄉村振興、下沉工作實際,在各事務中心上報計劃的基礎上,按時間節點制定2025年省水務中心鄉村振興、下沉工作計劃(含走訪調研工作方案)。

進度狀態:已完成。

(三)全面深化改革存在差距,推進深化改革的措施和效果不夠明顯

7.機構改革后內部深度融合有差距。對中心改革后體制機制系統研究不深,內設機構人員編制以及部分事務中心內設機構職能設置方案未正式確定;省水務中心個別部門與部分事務中心之間工作運轉不暢;制度建設不夠到位,未制定職稱評審、合同管理等相關制度(辦法)。

整改措施:(1)印發中心內設機構、人員編制文件。

落實情況:根據河北省機構編制委員會《河北省水務中心機構職能編制規定》(冀編委〔2021〕27號)文件,5月20日印發了《關于印發省水務中心內設機構人員編制和職能的通知》,通知明確了內設機構領導職數和人員編制內容。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)制定完成水務中心內設機構職能調整方案。

落實情況:2月14日、19日組織相關部門對內設機構職能調整方案進行了討論,3月25日,組織相關部門負責人赴山東相關部門進行調研,編制了《河北省水務中心機構職能編制規定》報審稿。根據河北省機構編制委員會《河北省水務中心機構職能編制規定》(冀編委〔2021〕27號)文件,5月20日印發了《關于印發省水務中心內設機構人員編制和職能的通知》,通知明確了中心內設機構的職能職責。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)制定職稱評定、聘用合同管理制度(討論稿)。

落實情況:根據省人社廳批復的省水務中心崗位設置方案和專業技術人員管理實際,下一步,6月起草省水務中心《職稱申報推薦辦法》(討論稿),7-8月廣泛征求意見,9-10月研究修改成形成《職稱申報推薦辦法》(審議稿),12月正式印發執行。7月起草《專業技術、工勤崗位聘用辦法》修訂意見(討論稿)。8-9月廣泛征求意見,10-11月研究修改成形成《專業技術、工勤崗位聘用辦法》修訂意見(審議稿),12月正式印發執行。

進度狀態:此問題為長期整改事項,已完成階段目標。

8.推進引黃、石津工程標準化建設工作不力。建設進度安排滯后,納入2024年水閘標準化管理工程名錄的水閘均未按要求完成評價。

整改措施:督促引黃、石津工程標準化落實資金,加快建設。經與廳運管處溝通,于11月底完成標準化評價各項準備工作,提交評價申請,12月10日前完成評價。

落實情況:2024年12月3日至6日期間,省水利廳組織專家先后對引黃工程挽莊節制閘、馮莊閘、連接河排水閘、石津干渠田莊橋節制閘、趙陵鋪節制閘、紫城節制閘進行了標準化評價,6座水閘得分均在920分以上,評價認定為省級“一級標準化管理工程”。

進度狀態:已完成。

9.推進改革任務末端落實不到位。未嚴格落實《河北省引黃工程運行管理規定》,履行引黃控制性工程的巡查檢查等工作職責有欠缺。

整改措施:一是事務中心黨委及各現地管理處宣傳貫徹《河北省引黃工程運行管理規定》,強化引黃沿線輸水巡查。同轄區相關單位、部門共同落實引黃控制性工程的巡查檢查工作;二是編制2025年引黃工程運行維護方案,采用無人機技術巡查、人工定期巡查等方式,提升巡查效果;三是明確巡查檢查范圍、內容、崗位職責,其中邯鄲管理處負責渠村線邯鄲境內56座涵閘的巡查檢查等工作,邢臺管理處負責邢臺境內46座涵閘的巡查檢查等工作,衡水管理處負責衡水境內51座涵閘的巡查檢查等工作,滄州管理處負責滄州境內160座涵閘的巡查檢查等工作。

落實情況:一是2024年11月8日,編制完成引黃工程2025年度運行管理方案及預算。增加無人機巡查手段;二是2025年2月26日,省水利廳召開引黃入冀農灌保障調度會。宣貫《河北省引黃工程運行管理規定》,按照運維方案實施沿線調度、巡查工作。

進度狀態:已完成。

(四)防范化解安全風險不到位,落實制度機制不夠嚴格

10.落實安全生產責任制不到位。2021年以來,中心黨委會議專題研究部署安全生產工作次數較少,未達到每半年研究一次的要求;未及時調整安全生產委員會成員;安全生產意識較為薄弱,2021年以來發生兩起安全事故(事件),多人受到處理。

整改措施:(1)制定省水務中心《安全生產工作指導手冊》,印發省水務中心2025年領導干部責任清單和任務清單,按照要求召開黨委會議,專題研究安全生產工作,每半年至少一次。

落實情況:制定省水務中心《安全生產工作指導手冊》,并上報廳監督處。正式印發了2025年領導干部責任清單和任務清單。3月6日省水務中心黨委第7次會議,對2025年安全生產工作進行專題研究。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)印發《關于調整河北省水務中心安全生產委員會成員的通知》完成中心安全生產委員會成員調整。今后將安委會成員發生變化時及時調整作為一項工作要求。

落實情況:2024年12月3日,印發了《關于調整河北省水務中心安全生產委員會組成人員的通知》,對安委會成員進行了調整。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)深刻汲取事故教訓,以此為鑒,以案為例,召開季度安全例會,開展安全生產培訓教育,進一步提高安全生產意識,加強安全生產管理。

落實情況:召開第一季度例會,以案為例,開展了深入的警示教育,觀看《2025年安全生產第一課》,進一步提高全員安全生產意識。同時對2024年安全生產工作進行全面總結,分析了當前形勢與任務,對2025年重點工作進行安排部署。

進度狀態:已完成。

11.推動化解水利工程設施安全隱患力度不大。針對2016年大壩安全鑒定指出“崗南、黃壁莊水庫溢洪道存在多處裂縫、剝蝕缺陷,牛城小壩壩頂高程不滿足安全超高要求”等問題,至今未能采取有效處理措施。

整改措施:(1)一是崗南水庫溢洪道凍融剝蝕處理委托設計單位開展前期勘測,并編制完成項目建議書,申報京津冀協同發展領域超長期特別國債謀劃儲備重大項目;二是在繼續跟蹤推動項目立項同時,每月開展正常、新增溢洪道裂縫、凍融剝蝕巡查,一旦發現異常情況,立即上報并采取應急措施,確保水庫安全運行。

落實情況:一是崗南水庫溢洪道凍融剝蝕處理委托設計單位開展了前期勘測,編制完成了《河北省崗南水庫防洪能力提升項目實施計劃》,申報了京津冀協同發展領域超長期特別國債謀劃儲備重大項目,編寫上報了《崗南水庫溢洪道邊墻裂縫、底板剝蝕情況專項檢查方案》,對每個區域分別編號;二是分別于2025年1月24日、2月28日、3月10日完成了對正常、新增溢洪道邊墻裂縫、閘墩裂縫、底板凍融剝蝕情況的現場檢查,未發現明顯變化。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)一是持續加強對溢洪道裂縫及剝蝕缺陷、牛城小壩的日常巡視檢查及安全監測,發現問題及時處置,保證工程安全運行;二是組織推進溢洪道缺陷處理及牛城小壩整治實施方案的編制;三是積極籌措爭取資金推動兩項目盡早落實落地,化解安全隱患。

落實情況:一是持續加強對溢洪道裂縫及剝蝕缺陷、牛城小壩的日常巡視檢查及安全監測,1月份開展常規巡查3次;2月份制定印發水庫高水位運行期間工程加密巡查方案,截至4月3日,組織各部門專業技術人員對工程進行加密巡查12次,對巡查發現的問題及時登記處理,保障了工程運行安全;二是積極推進實施方案編制工作,完成了《黃壁莊水庫工程防洪能力提升改造項目實施方案》(建設內容包括溢洪道缺陷處理及牛城小壩整治)的制定,3月25日上報水利廳。

進度狀態:已完成。

12.落實意識形態工作責任制不到位。2024年中心黨委未及時調整意識形態工作領導小組;2021年以來,中心黨委會議研究意識形態工作次數較少,未達到每半年研究一次的要求;未研究部署網絡意識形態相關工作。

整改措施:(1)根據人員變動,完成對意識形態工作領導小組調整工作。

落實情況:根據人員變動,完成對意識形態工作領導小組調整工作,印發《關于調整意識形態領導小組的通知》。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)嚴格落實意識形態工作責任制,黨委會每年至少2次研究意識形態工作。

落實情況:嚴格落實意識形態工作責任制,按照黨委會每半年至少研究1次意識形態工作要求,2024年12月5日,水務中心黨委2024年第28次會議專題研究審議了《2024年意識形態工作專題報告》;2025年3月18日,水務中心黨委2025年第8次會議專題研究審議了《2025年意識形態工作要點》。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)將網絡意識形態工作納入意識形態工作重要內容,并在黨委會上進行專題研究部署。

落實情況:將網絡意識形態工作納入意識形態工作重要內容,2025年3月18日,水務中心黨委第8次會議專題研究審議了網絡意識形態工作。

進度狀態:已完成。

(五)“一把手”履行管黨治黨責任有差距,監督管理不到位

13.“一把手”壓力傳導不到位。中心黨委書記與其他班子成員開展的廉政談話未結合分管實際工作;未與2021年至今發生的12起違法違紀案件所在黨組織主要負責人進行提醒談話。

整改措施:(1)嚴格落實黨委書記與班子成員廉政談話相關要求,規范談話內容,明確要求結合崗位的職責和分管工作。

落實情況:嚴格落實黨委書記與班子成員廉政談話相關要求,印發《關于做好廉政談話的工作提示》,規范談話內容,明確要求結合崗位的職責和分管工作。中心黨委書記王英虎已于3月31日前結合工作實際與其他班子成員開展一輪廉政談話。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)嚴格落實黨委書記對違法違紀案件所在部門負責人進行提醒談話相關要求,并做好談話記錄。

落實情況:嚴格落實黨委書記對違法違紀案件所在部門負責人進行提醒談話相關要求,中心黨委書記王英虎已對2024年違紀職工所在部門的3名主要負責同志進行了提醒談話。

進度狀態:已完成。

(六)“兩個責任”落得不夠實,全面從嚴治黨作用發揮有欠缺

14.落實主體責任有差距。中心黨委2021年、2022年未按要求定期研究全面從嚴治黨工作;支持紀委履行監督責任不夠有力,2021年以來,中心黨委未專題研究紀檢工作、聽取紀委監督情況報告。

整改措施:(1)嚴格按照《河北省水務中心黨風廉政建設責任制實施細則》,黨委會議每年研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作不少于2次。

落實情況:嚴格按照《河北省水務中心黨風廉政建設責任制實施細則》,黨委會議每年研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作不少于2次的要求,2024年12月30日,水務中心黨委2024年第29次黨委會專題研究了全面從嚴治黨和黨風廉政工作。2025年3月18日,水務中心黨委2025年第8次黨委會專題研究了全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)嚴格落實《關于進一步加強廳系統黨建和黨風廉政建設的意見》,黨委會議每年至少聽取1次紀委監督情況報告,研究部署和推進重點工作。

落實情況:嚴格落實《關于進一步加強廳系統黨建和黨風廉政建設的意見》,黨委會議每年至少聽取1次紀委監督情況報告。2024年12月30日,2024年第29次黨委會上聽取了紀委監督情況報告,并對2025年工作進行了部署。

進度狀態:已完成。

15.其他班子成員“一崗雙責”落實不到位。2023年其他班子成員未對分管部門主要負責同志開展廉政談話;其他班子成員未對分管部門開展黨風廉政建設工作研究、部署和督導。

整改措施:(1)印發關于做好廉政談話的工作提示,對班子成員與分管部門主要負責同志開展廉政談話提出要求。

落實情況:印發《關于做好廉政談話的工作提示》,對班子成員與分管部門主要負責同志開展廉政談話提出要求,班子成員與分管部門主要負責同志先后于3月31日前完成了一輪廉政談話。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)嚴格按照《河北省水務中心黨風廉政建設責任制實施細則》,領導班子成員每年聽取分管單位(部門)黨風廉政建設工作匯報不少于1次。

落實情況:嚴格按照《河北省水務中心黨風廉政建設責任制實施細則》,領導班子成員每年聽取分管單位(部門)黨風廉政建設工作匯報不少于1次。將領導班子成員每年聽取分管單位(部門)黨風廉政建設工作匯報等要求列入2025年度全面從嚴治黨和黨風廉政工作要點,明確完成時限。

進度狀態:已完成。

16.紀委落實監督責任有欠缺。日常監督作用發揮不明顯,2021年以來多次開展值班值守、工作紀律等監督監督,發現問題為零,但巡察發現,各事務中心均存在職工上班遲到現象。問題線索處置不規范,中心紀委2024年問題線索處置采取函詢、初步核實的相關材料缺少處置方案和審批程序;2021年以來,中心紀委未對紀檢干部開展培訓。

整改措施:(1)嚴格紀委日常監督,每半年至少開展1次工作紀律專項檢查,對發現問題嚴肅處置,絕不姑息。

落實情況:嚴格紀委日常監督,每半年至少開展1次工作紀律專項檢查。2025年3月,對引黃工程事務中心、石津灌區事務中心工作紀律、中午飲酒情況、辦公用房等開展了專項檢查,對發現問題督促整改。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)規范案件審查調查、立案、審理等各項流程,完善處置問題線索相關材料,確保全程留痕。

落實情況:規范案件審查調查、立案、審理等各項流程,完善處置問題線索相關材料,對2024年3起案件檔案進行了梳理歸檔,對問題線索程序不規范情況進行了完善補充。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)將紀檢干部培訓納入年度培訓計劃,每年至少開展1次紀檢干部培訓。

落實情況:將紀檢干部培訓計劃納入2025年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作要點,年內擇機舉辦。

進度狀態:已完成。

(七)廉政風險防控存在不足,內控制度機制不夠完善

17.黨風廉政建設責任落實不到位。中心廉政風險防控工作規范結合實際不緊密,缺少公務用車、發展黨員、黨費收繳使用和管理等內容。

整改措施:查漏補缺,重新修訂完善廉政風險防控工作規范,并印發執行。

落實情況:2025年3月,修訂印發《河北省水務中心廉政風險防控工作規范》,對公務用車、發展黨員、黨費收繳使用和管理等內容進行了補充完善。

進度狀態:已完成。

18.對大額項目資金監管不嚴。2022年崗南水庫事務中心、黃壁莊水庫事務中心部分款項,只履行了支付審批手續,黨委會未研究。

整改措施:嚴格落實《關于印發中共河北省水利廳黨組“三重一大”事項決策規則》,重新修訂水務中心黨委“三重一大”事項決策規則,并嚴格執行。

落實情況:嚴格落實廳黨組“三重一大”事項決策規則,大額度資金使用召開黨委會研究決定。印發了《中共河北省水務中心委員會“三重一大”事項決策制度》。

進度狀態:已完成。

19.內部控制管理不夠有力。合同風險把控不嚴格,省水務中心機關、黃壁莊水庫事務中心個別經濟業務無合同;部分合同簽訂不規范、要素不全,有的合同未填寫簽訂日期、法人(委托人)未簽字。財務管理不規范,省水務中心、石津灌區事務中心部分會計記賬憑證與原始憑證(票據)不相符、粘貼錯誤,有的發票要素不全。財務監管不到位,石津灌區事務中心存在違規租用車輛問題。資金使用管理風險把控不夠嚴格,水務中心個別費用支付,缺少請示報告。固定資產管理不規范,多輛公務用車未按規定進行資產核銷;未及時撰寫固定資產清查盤點報告。

整改措施:(1)組織財務人員,加強制度學習,規范財務管理。下發加強內控管理通知,對已發生的問題提出整改要求,杜絕類似問題重復出現。

落實情況:計財部于2月12日向各事務中心財務部門下發了《關于加強財務內控管理的的通知》,要求各水務中心組織財務人員加強學習,嚴格執行中心合同管理相關規定,嚴格管理各中心固定資產,嚴格審核各類報銷憑證,確保內控體系持續有效運行。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)每年進行兩次自查,一次抽查,規范會計檔案管理。

落實情況:中心機關及各事務中心開展了對2024年及以前年度會計憑證的自查工作,并于2月28日前全部完成了自查工作,對在自查中發現的問題進行了梳理和整改,并將自查情況報中心財務部。目前,已建立了定期自查和報告機制,在未來工作中將持續推進會計檔案自查工作。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)一是按照相關規定,確定服務單位,及時簽訂合同;二是制定《河北省水務中心黃壁莊水庫事務中心合同管理制度》;三是核查賬實不符車輛信息,積極與財政部門溝通,制定賬務處理方案。

落實情況:一是按照相關規定,確定石家莊恒盈人力資源服務有限公司為勞務派遣服務單位,及時簽訂了合同。二是制定了《河北省水務中心黃壁莊水庫事務中心合同管理制度》,嚴格按制度要求把關審查,規范合同管理。三是核查了賬實不符車輛信息,與財政部門溝通,申請了對該車輛資產賬目進行核銷。

進度狀態:已完成。

整改措施:(4)一是根據財務相關要求,支付資料齊全后再行支付,杜絕資料不全支付資金;二是加強財務日常管理,細致核查支付資料,確保手續完備;三是加強財務內部控制管理,定期開展自查互查,確保會計記賬憑證規范有序。

落實情況:一是加強財務日常管理,確保了支付手續完備,未發現資料不全支付資金的情況;二是黃壁莊水務事務中心2月5-13日開展了會計憑證自查工作,重點查看憑證所附合同簽訂的日期、法人或代表簽字等要素是否齊全,記賬與原始憑證是否對應、附件齊全、內容一致,2月15日完成了2024年報銷憑證的裝訂工作,確保了會計記賬憑證規范有序。

進度狀態:已完成。

整改措施:(5)制定資產清查盤點方案,定期開展資產清查盤點;按時提交年度資產清查盤點報告。

落實情況:黃壁莊水庫事務中心制定了資產清查盤點方案,2月14日至3月5日,根據盤點實施方案,對管理、使用的全部實物資產進行了實地盤點,對盤點結果進行匯總、整理和分析,完成了資產清查盤點報告。

進度狀態:已完成。

整改措施:(6)一是對相關車輛管理人員進行批評教育,進一步壓實管理責任;二是對租賃車輛合同進行全面梳理,對3次同一牌照車輛在相同租期內重復出現的合同文本進行更正;三是嚴格合同管理,堅決杜絕此類問題再次發生。

落實情況:通過全面梳理,查閱臺賬,對3次同一牌照車輛在相同租期內重復出現合同文本已進行了更正,并提供了冀A27HG2、冀A5E3P0的運行臺賬、加油記錄,以及魏橋、大陸村兩個管理處出具的車輛使用證明。

進度狀態:已完成。

整改措施:(7)嚴格落實《河北省水務中心國有資產管理辦法》等相關規定,按照計財部資產登記詳單認真做好清查、處置、核銷等工作,并及時撰寫資產清查報告。

落實情況:對照中心資產登記詳單逐一對照,落實固定資產定向。下發固定資產清查通知,對各事務中心開展固定資產清查。在各事務中心認真清查的基礎上形成核查報告。

進度狀態:已完成。

整改措施:(8)嚴格落實請示報告、支付規定等工作流程,履行相關報銷支付程序。

落實情況:落實專人負責審核請示報告及支付流程,舉一反三,對有關車輛費用報銷、日常辦公用品報銷、有關電腦耗材落實了專人負責。

進度狀態:已完成。

整改措施:(9)計劃購置固定資產管理系統軟件,引進現代化科技方式加強對固定資產的管理。

落實情況:與固定資產管理系統軟件公司對接,研究了建設方案。因資金未列入預算,2025年無法實施,下一步,該項目計劃于2025年11月列入預算,2026年6月30日前建設完成。

進度狀態:此問題為長期整改事項,已完成階段目標。

(八)落實中央八項規定精神有差距,作風建設抓得不夠緊

20.執行會風會紀不嚴格。與會人員較長時間看手機等不遵守會議紀律現象仍有發生。

整改措施:巡察期間已針對該問題及時進行作風紀律整頓。下一步,將請銷假、遲到早退、工作時間不能安心工作等問題作為一項長期工作,不定期開展抽查檢查。

落實情況:制定印發《河北省水務中心關于加強工作作風整頓的方案》,明確目標任務、方法措施、實施步驟、工作要求。作為立行立改問題,2024年11月1日至11月20日集中整改期間,中心紀委對各單位、各部門會風會紀、工作紀律等情況進行了“四不兩直”抽查檢查,未發現違規違紀問題。

進度狀態:已完成。

21.落實辦公用房使用不規范。水務中心和黃壁莊水庫、崗南水庫、石津灌區事務中心部分辦公用房調配不及時。

整改措施:(1)一是嚴格落實辦公用房各項規章制度,規范調整辦公用房使用面積,嚴禁超標準使用、占用;二是根據中心機關及各事務中心辦公用房問題制定切實可行的整改措施,對因人員調整、職務晉升等情況及時調配辦公用房,嚴禁超標準用房;三是適時開展辦公用房專項治理活動,并加大對基層辦公用房的監督檢查力度;四是建立健全辦公用房安全管理長效機制,定期開展安全檢查,加強日常維護保養,不斷提高辦公用房安全管理水平。

落實情況:研究制定并下發辦公用房檢查通知,對所屬辦公用房按照辦公用房標準逐一核查,中心機關及各事務中心按照通知要求認真自查并填寫了自查表。中心機關對自查情況進行抽查,嚴禁超標準用房。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)參照《河北省黨政機關辦公用房管理實施辦法》,進一步嚴格辦公用房使用管理,完善臺賬,動態管理,在人員發生變動時,及時調整,并報中心紀委備案,紀委不定期抽查,適時進行監督檢查,發現問題及時進行整改,確保辦公用房調配及時、使用合規。

落實情況:參照《河北省黨政機關辦公用房管理實施辦法》,進一步嚴格辦公用房使用管理,完善臺賬,動態管理。2025年以來,黃壁莊水庫事務中心對《辦公用房登記冊》動態更新5次。事務中心紀委對辦公用房使用監督檢查2次,無違規用房問題。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)加強學習相關管理制度,增強依規管理辦公用房意識,根據崗位人員變動,及時調整辦公用房,定期開展監督檢查,落實好辦公用房動態化管理。

落實情況:一是修訂印發了《河北省水務中心黃壁莊水庫事務中心辦公用房管理辦法》,嚴格按照辦公用房使用標準執行,嚴格落實動態化管理;二是3月7日開展了辦公用房使用管理自查,對領導干部和一般職工共45間辦公室使用情況進行了自查,經查,我事務中心辦公用房使用合理規范。

進度狀態:已完成。

整改措施:(4)組織人員對辦公用房使用情況進行檢查,督促相關處室結合人員變動及時調整辦公用房。

落實情況:石津灌區事務中心印發《關于開展辦公用房專項檢查的通知》,3月初對機關處室、各管理處辦公用房使用情況開展檢查,規范了辦公用房。

進度狀態:已完成。

22.深入基層調研不夠。對選人用人、獎勵績效工資、職稱評定、崗位聘用等相關政策宣傳解讀不到位,了解掌握職工思想動態不及時。

整改措施:(1)研究制定調研方案,到各事務中心進行調研、征求意見、發放問卷、座談,及時了解職工思想動態。

落實情況:起草制定了調研方案,1月7日至17日,到各事務中心進行了調研和個別座談。發放職工思想動態調查問卷,分層調查職工對單位的認知與評價、思想動態與心理狀況等,針對問卷結果歸納問題根源,提出改進建議。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)根據實際工作,結合調研情況,組織人事工作政策宣講、培訓。

落實情況:根據省水務中心、各事務中心人員管理實際,制定了培訓方案,4月7日,組織了選人用人、獎勵性績效工資、崗位聘用轉崗、延遲退休等政策進行講解、培訓。

進度狀態:已完成。

(九)領導班子和干部隊伍建設有短板,日常教育管理有差距

23.執行“第一議題”制度不嚴格。2021年以來,水務中心召開的黨委會議中有多次未安排“第一議題”;中心黨委對下級黨委落實“第一議題”制度情況監督檢查不到位,黃壁莊水庫、石津灌區、引黃工程三個事務中心黨委執行“第一議題”制度均不嚴格,其中引黃工程事務中心2022年以來召開的黨委會議中,有88%的黨委會議未安排“第一議題”,有的“第一議題”只原文學習,未提出具體貫徹落實意見。

整改措施:(1)學習和把握“第一議題”制度有關規定,切實把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神、習近平總書記重要講話精神等內容,作為黨委會“第一議題”及時傳達學習。

落實情況:學習和把握“第一議題”制度有關規定,切實把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神、習近平總書記重要講話精神等內容,2025年共組織9次黨委會,均嚴格落實“第一議題”制度。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)將各事務中心黨委“第一議題”制度落實情況作為黨建考核重要指標,作為黨建督查重要內容。

落實情況:將各事務中心黨委“第一議題”制度落實情況作為黨建考核重要指標,作為黨建督查重要內容。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)黨委會落實“第一議題”制度,集體討論后,黨委書記提出貫徹落實意見。

落實情況:2025年水務中心黨委會嚴格落實“第一議題”制度,集體討論后,黨委書記提出貫徹落實意見。2025年3月,對引黃工程事務中心、石津灌區事務中心黨委會“第一議題”落實情況進行了專項檢查。

進度狀態:已完成。

整改措施:(4)印發《關于引黃工程事務中心黨委落實“第一議題”制度的通知》,對黨委和各黨支部在黨委會議、理論中心組學習、黨支部“三會一課”等執行“第一議題”制度提出明確要求。明確每年不少于2次督導檢查各黨支部落實“第一議題”制度情況,紀委進行監督檢查,落實整改措施。

落實情況:一是2024年12月26日,印發《引黃工程事務中心黨委落實“第一議題”制度》;二是2025年1季度,引黃中心黨委召開13次黨委會,嚴格落實了“第一議題制度”。并對所屬各黨支部執行“第一議題”情況進行監督檢查。

進度狀態:已完成。

整改措施:(5)制定黃壁莊水庫事務中心黨委“第一議題”學習制度,嚴格落實好“第一議題”制度。

落實情況:印發了《黃壁莊水庫事務中心黨委“第一議題”學習制度》,進一步規范學習相關要求,嚴格落實好“第一議題”制度。

進度狀態:已完成。

整改措施:(6)結合灌區實際做好“第一議題”的學習安排,及時跟進學習習近平總書記的重要講話和指示精神,并做好研究部署和推動落實。

落實情況:石津灌區事務中心嚴格執行第一議題制度,2025年以來共召開14次黨委會,每次會前均跟進學習習近平總書記的重要講話和指示精神,黨委主要負責人提出貫徹落實意見,分管班子成員認真抓好工作落實。

進度狀態:已完成。

24.執行決策機制和民主集中制不嚴格。2024年6月7日之前黨委會原始記錄未對會議內容原汁原味記載,普遍采用“經研究同意”“會議議定”等描述記錄黨委會決議,未記載每位黨委成員個人表態意見;2021-2022年黨委研究事項,只有會議紀要,沒有黨委會原始記錄。

整改措施:(1)進一步規范和完善黨委會原始記錄,認真記載每位黨委班子成員具體意見,堅持黨委書記末位表態,做到客觀、準確、規范記錄。

落實情況:進一步規范和完善黨委會原始記錄,認真記載每位黨委班子成員具體意見,堅持黨委書記末位表態,做到客觀、準確、規范記錄。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)認真保管黨委會原始記錄,及時移交檔案室存檔。

落實情況:認真保管黨委會原始記錄,2024年會議記錄已移交檔案室存檔。

進度狀態:已完成。

25.班子成員帶頭過好雙重組織生活有差距。2022年個別班子成員沒有參加所在支部組織生活會。

整改措施:將《《中國共產黨章程》》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等相關黨內法規納入黨委會“第一議題”學習內容,深刻領會班子成員要帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,落實雙重組織生活會的重要意義;嚴格執行雙重組織生活會制度,對班子成員過雙重組織生活進行工作提醒,并定期檢查督促,及時了解掌握領導干部參加雙重組織生活情況。

落實情況:一是1月16日,水務中心黨委2025年第2次會議“第一議題”集中學習了《《中國共產黨章程》》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,進一步深化了領導干部過雙重組織生活制度的認識,并對領導干部過雙重組織生活進行了提醒,推動雙重組織生活落實到位;二是對2025年相關情況進行檢查,均執行到位。

進度狀態:已完成。

26.民主生活會質量不高。2022年度民主生活會、主題教育民主生活會中心黨委班子成員的相互批評意見,多是以“希望增加講黨課次數”“繁忙工作的同時,建議加強基層調研”等代替批評意見,缺乏“辣味”。

整改措施:突出政治規矩和政治紀律,嚴肅黨內政治生活,在2024年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會中,嚴格程序、要求,對照檢查要緊扣主題,查擺問題要把自己擺進去、把職責擺進去,剖析問題要抓住要害、深挖病源,高標準高質量開好民主生活會;為保證民主生活會有“辣味”,達到“紅臉出汗”的效果,嚴肅認真開展批評和自我批評,避免以建議代替批評。

落實情況:2月10日,黨委理論學習中心組召開了2024年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會會前專題學習,對民主生活會征求意見、撰寫對照檢查材料、嚴肅認真開展批評與自我批評等提出要求,確保高質量開好民主生活會。2025年2月21日召開2024年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會,嚴肅認真開展了批評與自我批評。

進度狀態:已完成。

27.日常管理監督干部不夠嚴格。個人事項報告填報不準確,2023年、2024年部分同志存在漏報問題;因私出國(境)管理不規范,未按要求建立因私出國(境)證照動態管理臺賬。執行人事檔案管理不規范,省水務中心全體職工的人事檔案沒有集中統一管理,人事檔案部分材料缺失,部分同志的人事檔案中缺少《聘用合同》、年度考核表填寫要素不全。

整改措施:(1)組織處級干部和人事部門相關人員培訓,學習領導干部報告個人有關事項等政策規定,要求按相關規定進行填報。

落實情況:根據廳黨組《關于做好2025年領導干部報告個人有關事項工作的通知》精神,省水務中心2月5日組織了副處級以上領導干部、人事部門相關人員共計48人的學習、培訓,分管人事領導進行了講話,對填報的重要意義、政治站位等進行強調,并要求每名領導干部要如實填報。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)按照《河北省水利廳因私出國(境)管理辦法》,規范管理,建立健全因私出國(境)動態管理臺賬。

落實情況:省水務中心根據河北省水利廳因私出國(境)管理辦法》,起草了《關于貫徹落實《河北省水利廳因私出國(境)管理辦法》的通知》,要求各事務中心嚴格落實因私出國事宜,各事務中心、機關均建立了省水務中心機關(境)動態管理臺賬。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)實行全體職工人事檔案集中存放管理。完成7人聘用合同的補簽,補充完善6人的考核表。對全體干部職工簽訂合同情況摸底,做到應簽盡簽。

落實情況:根據河北省人力資源和社會保障廳關于啟用新版河北省事業單位聘用合同的通知(冀人社字﹝2015﹞90號)通知,完成原集團、原南水北調建設管理局共計58人聘用合同的補簽。完成6人考核表要素的補充。2月25日,人事部負責人到石津事務中心對人事檔案管理情況進行了調研摸底,提出了移交檔案管理標準、要求,并同步通知其他事務中心。4月11日印發了冀水務人〔2025〕2號《河北省水務中心關于集中管理人事檔案的通知》,對檔案移交工作提出了具體要求。下一步,6月底前完成正科級領導干部人事檔案移交;7月底前完成副科級領導干部人事檔案移交;11月底前完成一般干部的人事檔案移交;12月底前完成工人人事檔案移交。

進度狀態:此問題為長期整改事項,已完成階段目標。

(十)落實干部選拔制度不夠規范,干部隊伍建設有差距

28.年輕干部培養選拔力度不夠。干部隊伍年齡結構不夠合理,副處級、科級領導干部隊伍年齡偏老化。

整改措施:認真落實中央和省委關于大力發現培養選拔優秀年輕干部的政策要求,根據干部空缺情況,積極推進對年輕干部的鍛煉培養。

落實情況:根據中央、省委關于大力發現培養優秀年輕干部的政策要求,按省水務中心科級領導干部聘任辦法,在民主推薦、考察的基礎上,聘任了14名年輕科級干部,正科2人(不超過38歲),副科12人(不超過36歲)。

進度狀態:已完成。

29.領導干部配備不及時。空缺副處級、科級崗位干部較多,一些內設部門副職領導崗位空缺時間超半年以上。

整改措施:根據整改建議,按照黨政領導干部選拔任用條例和科級干部聘任制工作辦法,結合各層級干部職數空缺情況,加大配備副處級、科級干部力度。

落實情況:省水務中心黨委加大領導干部配備力度,按照處級干部選拔辦法程序,任免、調整、配備了25名副處級領導干部,目前副處級干部配備配備率為83%,科級干部配備率86%。

進度狀態:已完成。

30.執行干部選拔任用政策不嚴格。干部提拔過程中,存在未嚴格按照“逐一發表同意、不同意或者緩議等明確意見”要求進行會議表決,考察材料登記與黨委會記錄上會議推薦參會人員不一致等問題;機構改革后未及時進行干部聘用工作。

整改措施:(1)建立干部任免過程臺賬,嚴格執行干部選拔規定程序。向黨委會匯報干部任免時,嚴格按考察材料記錄人數、時間匯報。

落實情況:根據干部選拔任用政策,在任免過程中,注重醞釀溝通,尤其在擬任免環節,執行黨委成員逐一發表意見制度。制作了干部任免過程臺賬,2025年3月任免的2名副處級干部,執行了過程臺賬,全程記錄干部任免的各環節。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)組織機構改革后科級干部的續聘工作。

落實情況:在批復各事務中心內設機構、科級干部職數的基礎上,各事務中心上報了科級干部續聘事宜,省水務中心于2024年12月底前,已完成156名續聘工作。

進度狀態:已完成。

(十一)抓基層黨建不夠有力,基層黨組織政治功能和組織功能作用發揮不充分

31.對基層黨建工作指導不夠有力。中心黨委對基層黨組織指導檢查少,2023年4個事務中心數十本《黨支部工作手冊》均沒有中心黨委檢查相關記錄;引黃工程事務中心黨委會未專題研究全面從嚴治黨工作,2021-2023年未制定黨風廉政建設工作要點及任務分工,2022年黨史專題民主生活會和2022年度民主生活會的黨委班子對照檢查材料內容基本一致。

整改措施:(1)結合年度黨建考核、督導檢查等,對中心各黨支部《黨支部工作手冊》進行專項檢查,并填好檢查記錄。

落實情況:2025年1月份,結合黨建工作考核工作,對水務中心機關及各事務中心黨支部《黨支部工作手冊》進行專項檢查,并在《黨支部工作手冊》上級黨組織檢查登記頁面填寫檢查記錄。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)一是引黃中心召開黨委會,專題研究全面從嚴治黨工作。按要求向省中心黨委匯報全面從嚴治黨和履行黨風廉政情況;二是制定年度全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作要點及任務分工。召開中層干部集體廉政會,提高干部廉潔自律意識;三是提高民主生活會質量尤其是對照檢查材料質量。

落實情況:一是2025年3月,引黃工程事務中心黨委召開會議,專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作;二是引黃工程事務中心黨委印發《關于印發〈2025年全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作要點及任務分工〉的通知》,對全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作進行部署。2024年11月28日,召開2024年中層干部集體廉政談話會;三是2025年1月17日,印發《關于開好2025年度民主生活會暨巡察整改專題民主生活會的通知》,對黨委班子成員撰寫對照檢查材料提出要求。2025年2月25日,引黃工程事務中心黨委召開民主生活會,嚴肅認真的開展了批評與自我批評。

進度狀態:已完成。

32.黨內選舉程序不規范。2022年水務中心黨代會、2024年省水利廳黨代會,中心多數黨支部均沒有推薦黨代表的記錄;2022年中心黨支部換屆中,多數黨支部缺少召開黨員大會、支委會及選舉過程的相關記錄。

整改措施:(1)將《中國共產黨基層組織選舉工作條例》列入黨支部學習計劃,加強對黨員代表選舉過程的指導,及時做好記錄。

落實情況:一是2025年1月份,中心機關各部黨支部分別召開黨員大會,集中學習了《中國共產黨基層組織選舉工作條例》;二是中心機關各部黨支部補充完善了2024年省水利廳黨代會黨員代表推薦過程記錄。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)加強對支部換屆過程的指導,督促各黨支部詳實記錄選舉過程。

落實情況:一是2025年1月份中心各部進行換屆選舉工作時,黨群工作部對各黨支部換屆選舉工作進行全程指導,對各支部的換屆選舉請示、新一屆黨支部委員會委員候選人預備人選等內容進行嚴格審核把關,對支部工作使用進行了專題輔導,確保了各黨支部換屆選舉工作規范、有序開展;二是督促各黨支部詳實記錄換屆選舉過程。

進度狀態:已完成。

33.基層黨組織生活落實不到位。中心各黨支部“三會一課”開展不到位,個別黨支部的《2022年度黨支部工作手冊》中無召開支部委員會的相關記錄;學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育黨課質量不高,有些黨課講稿與主題教育內容不符、沒有聯系工作實際,少數黨課講稿有明顯抄襲痕跡;黨支部組織生活會不規范,中心各黨支部2021年至今召開的組織生活會,均沒有批評與相互批評過程;民主評議黨員程序普遍不規范,多數黨支部民主評議黨員工作在個人自評、黨員互評等步驟有不同程度缺失。

整改措施:(1)召開黨務干部學習交流會議,組織各黨支部書記和黨務干部對黨支部工作方法和程序等進行系統學習。督促指導各黨支部嚴格按照要求落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。

落實情況:一是2024年12月份組織召開了黨務干部學習交流會議,組織各黨支部書記和黨務干部對黨支部工作方法和程序等進行了系統學習;二是結合2024年度黨建考核,對各黨支部落實“三會一課”、組織生活會等制度情況進行了監督檢查。

進度狀態:已完成。

整改措施:(2)印發通知,對2025年度黨組織書記講黨課質量提出具體要求。

落實情況:印發了《關于進一步提升黨課質量的實施意見》,對各黨組織書記講黨課質量提出具體要求。

進度狀態:已完成。

整改措施:(3)加強對組織生活會的督促指導,督促各支部做好組織生活會過程記錄。

落實情況:印發了《關于開好2024年度組織生活會和民主評議黨員工作的通知》,對開好2024年度組織生活會提出具體要求,各級黨委對所屬黨支部召開組織生活會進行了全覆蓋督促指導,同時對各黨支部做好組織生活會記錄提出具體要求。

進度狀態:已完成。

整改措施:(4)加強對民主評議黨員的指導,督促各支部做好民主評議黨員記錄。

落實情況:印發了《關于開好2024年度組織生活會和民主評議黨員工作的通知》,對2024年度民主評議黨員的程序、內容等提出具體要求,各級黨委對所屬黨支部開展民主評議黨員工作進行了全覆蓋督促指導,同時督促各黨支部做好民主評議黨員記錄。

進度狀態:已完成。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效還是階段性的,下一步,水務中心將持續提高政治站位,強化責任擔當,更加注重問題導向和目標導向相結合,更加注重狠抓整改和形成長效相結合,更加注重改進工作和建強隊伍相結合,用整改成效推動水務中心高質量發展。

(一)提高抓好巡察后續整改的政治自覺。中心黨委深刻認識到,巡察整改的過程,就是正視問題、刀刃向內、自我革命的過程,為推動水務中心發展提供了重要契機和有效抓手。下一步將深入學習習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神,以鍥而不舍、久久為功的韌勁抓實整改工作,確保黨的路線方針政策在水務中心全方位貫徹落實。

(二)切實抓好已完成整改事項的鞏固提升。對已整改到位的事項,建立常態化長效化落實機制,把整改成效融入日常工作,適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈。堅持“當下改”與“長久立”并舉,對整改過程中形成的制度成果,不折不扣抓好貫徹落實,形成“部署—執行—總結—提升”全流程閉環,持續放大整改綜合效應。

(三)持續推動長期整改事項一抓到底。把正在推進中、需要一個時間段完成整改的固定資產管理不規范、人事檔案沒有集中統一管理、應收往來賬款清理不及時等3個問題的3項整改措施,列為近期重點工作。安排專人負責,加強調度協調,密切跟蹤督辦,將壓力傳導到責任部門,確保按預定的時序推進整改,以釘釘子精神將“硬骨頭”問題改到位、改徹底。

(四)深化成果運用推動水務中心高質量發展。把巡察整改與加強黨的建設結合起來,與開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育結合起來,與服務保障中心發展結合起來,錘煉黨性、純潔作風,堅定信心、干字當頭,有效提升工程運行管理能力、水旱災害防御能力和水網綜合效率,為河北水利提供更堅實的技術支撐和服務保障。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0311-85185515;郵政信箱:石家莊富強大街3號;電子郵箱:swzxdq@126.com.