根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特編制河北省水利廳2018年政府信息公開工作年度報(bào)告。本年報(bào)由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開信息情況、收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等六部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度報(bào)告在河北省人民政府網(wǎng)站(www.hebei.gov.cn)政府信息公開平臺(tái)以及河北省水利廳網(wǎng)站(linweiqiang.com)發(fā)布,電子版可下載。如對(duì)本年報(bào)有疑問,請(qǐng)與河北省水利廳辦公室聯(lián)系(地址:河北省石家莊市裕華區(qū)富強(qiáng)大街3號(hào),郵編:050011,電話:0311-85185713 85185706)。
一、概述
政府信息公開是政府機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,開展政府信息公開是政府機(jī)關(guān)提高工作透明度,促進(jìn)依法行政,轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)效率,提升政府形象的重要舉措和手段。認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》,對(duì)于建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,監(jiān)督政府依法行政具有十分重要的意義。
2018年,我廳堅(jiān)持以黨的十九大,十九屆二中、三中全會(huì)精神,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及省委九屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2018年政府信息公開工作要點(diǎn)的要求,按照《河北省2018年政務(wù)公開工作任務(wù)分工方案》和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2018年度政務(wù)公開考核指標(biāo)體系的通知》要求,圍繞省委、省政府中心工作,結(jié)合2018年全省水利工作重點(diǎn),進(jìn)一步完善主動(dòng)公開政府信息發(fā)布、依申請(qǐng)公開受理、政府信息咨詢、政策解讀和回應(yīng)工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,不斷增強(qiáng)政府信息公開的時(shí)效性、有效性。
1.加強(qiáng)政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)
我廳高度重視政府信息公開工作,在每年的全省水利工作會(huì)議以及省水利專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作會(huì)議上,將政府信息公開作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行安排部署,堅(jiān)持政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)。廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室結(jié)合2018年水利工作重點(diǎn),多次召開專門會(huì)議研究分析解決政府信息公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
河北省水利廳辦公室是我廳政府信息公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全廳的政府信息公開工作,承擔(dān)政府信息公開的日常工作;廳機(jī)關(guān)各處室和有行政職能的事業(yè)單位在廳辦公室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,按照職能分工、安排專人承擔(dān)本處室、本部門政府信息公開的具體工作任務(wù),提供主動(dòng)公開的政府信息及電子文檔,對(duì)我廳受理的依申請(qǐng)公開政府信息按業(yè)務(wù)分工進(jìn)行辦理。廳辦公室對(duì)廳機(jī)關(guān)產(chǎn)生的政府信息進(jìn)行整理和初審,提出意見,并進(jìn)行保密審查,經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審核后,相關(guān)政府信息予以公開。我廳已經(jīng)形成了較為完善的政府信息公開工作體系。
2.不斷完善政府信息公開工作機(jī)制
不斷完善政府信息公開工作機(jī)制和信息發(fā)布流程。在公文制發(fā)審批時(shí),對(duì)政府信息公開事項(xiàng)同步進(jìn)行審查審批。通過多年運(yùn)行,效果良好,提高了公文審批效率和政府信息發(fā)布質(zhì)量。
不斷強(qiáng)化政府信息公開保密審查工作。在堅(jiān)持“一事一審”的同時(shí),對(duì)每件政府信息做到“先審查、后公開”。每年都對(duì)已公開的政府信息,特別是在河北省人民政府網(wǎng)站、河北省水利廳網(wǎng)站發(fā)布的各項(xiàng)信息進(jìn)行全面審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,消除漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
3.不斷完善《指南》和《目錄》
我廳在《河北省水利廳政府信息公開指南》和《河北省水利廳政府信息公開目錄》的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作要不斷加以完善,將重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息公開納入本年度政府重點(diǎn)信息公開范圍,可在河北省人民政府(www.hebei.gov.cn)政府信息公開平臺(tái)下載。
按照“誰產(chǎn)生、誰公開”的原則,對(duì)2018年我廳產(chǎn)生的政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益、社會(huì)公眾關(guān)注的政府信息進(jìn)行整理,按程序按時(shí)限予以主動(dòng)公開。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
1.公開主要內(nèi)容
通過河北省人民政府網(wǎng)站(www.hebei.gov.cn)、河北省水利網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)公開政府信息。2018年全年在政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息883件;在河北省水行政執(zhí)法信息公示專欄主動(dòng)公示廳本級(jí)執(zhí)法信息26件、公示社會(huì)信用信息64件;在河北水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)公開行政許可1804件,同時(shí)推送到“信用中國(河北)”網(wǎng)站集中公示。
2.公開形式
通過我省政府信息公開第一平臺(tái)——河北省人民政府網(wǎng)站,發(fā)布我廳產(chǎn)生的主動(dòng)公開的政府信息。通過河北水利網(wǎng)站發(fā)布我省水利工作情況的動(dòng)態(tài)信息,并向河北省人民政府網(wǎng)站提供信息予以發(fā)布。
編印了四輯省水利廳2018年《政府信息公開文件匯編》,修改完善了包括三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開在內(nèi)《河北省水利廳政府信息主動(dòng)公開基本目錄(2018年修訂)》《廳直屬單位公共服務(wù)信息主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄(2018年修訂)》,明確年度公開事項(xiàng)、公開方式、公開時(shí)限及責(zé)任主體等內(nèi)容。并向省檔案館、省圖書館(包括電子文檔)進(jìn)行了移交,供社會(huì)公眾查閱。
按時(shí)發(fā)布《河北省水資源公報(bào)》《河北水利統(tǒng)計(jì)年鑒》《河北省水土保持公報(bào)》等年度公報(bào)。
不斷密切與中央駐冀和省主流新聞媒體的聯(lián)系,結(jié)合水利改革與發(fā)展任務(wù),宣傳和推介水利重點(diǎn)工作和重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。通過多種媒體及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害防御信息、河(湖)長(zhǎng)制相關(guān)政策文件和信息、節(jié)水壓采和生態(tài)補(bǔ)水等公眾關(guān)注的水利信息,澄清社會(huì)上流傳的模糊和不完整訊息,主動(dòng)介紹我省采取的有效措施、取得的成效,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
不斷發(fā)揮新媒體傳播快速及時(shí)、便捷高效、開放互動(dòng)的作用,通過燕趙水利微信公眾號(hào)、河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)主動(dòng)發(fā)布水利信息,擴(kuò)展政府信息公開渠道。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2018年,我廳收到依申請(qǐng)公開政府信息事項(xiàng)8項(xiàng),均按照程序和時(shí)限要求予以告知或回復(fù)。
四、收費(fèi)及減免情況
2018年,我廳未收取和減免任何與政府信息公開相關(guān)的費(fèi)用。
五、行政復(fù)議和行政訴訟的情況
2018年,我廳應(yīng)訴1項(xiàng)有關(guān)政府信息公開的行政訴訟,并勝訴。
六、存在的主要問題及改進(jìn)措施
自政府信息公開工作開展以來,在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、規(guī)范程序、提高效率等方面不斷推進(jìn)和完善,但仍存在一些問題有待改進(jìn)和提高。一是主動(dòng)公開的政府信息在內(nèi)容方面還需要更加完善,涉及的業(yè)務(wù)范圍還需進(jìn)一步擴(kuò)大;二是主動(dòng)公開的政府信息還不能完全滿足社會(huì)公眾的需求,尤其是社會(huì)公眾比較關(guān)注的涉及公共服務(wù)類信息數(shù)量需進(jìn)一步增加;三是主動(dòng)公開政府信息在形式上還需進(jìn)一步多樣、在時(shí)效上還需進(jìn)一步快捷。
2019年,我廳將認(rèn)真按照省委、省政府的工作部署,緊緊圍繞水利各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)政府信息公開工作扎實(shí)開展。一是進(jìn)一步以群眾需求為導(dǎo)向,不斷完善政府信息公開措施,重點(diǎn)圍繞與社會(huì)公眾密切相關(guān)的政府信息,加大主動(dòng)公開力度;二是結(jié)合我廳和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,不斷深化政務(wù)公開工作,增強(qiáng)依法依規(guī)意識(shí),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提高公開時(shí)效;三是根據(jù)水利改革發(fā)展新形勢(shì),圍繞年度水利重點(diǎn)工作,充分利用新媒體平臺(tái),采取多種方式,加大向社會(huì)公眾的宣傳力度,使我廳的政府信息公開工作向更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。